الأردن: حزب الأمة يطعن في حبس نائبه بـ'أمر نقض خطي'
في تطور سياسي وقانوني لافت، أعلن حزب الأمة في الأردن (حزب جبهة العمل الإسلامي سابقاً) تقدمه بطلب 'أمر نقض خطي' إلى وزير العدل، للطعن في حكم قضائي قطعي بحبس أحد نوابه لمدة عامين. هذا الإجراء الاستثنائي يأتي بعد أن باشرت الهيئة المستقلة للانتخاب إجراءات استبدال النائب المحكوم عليه، مما أثار جدلاً حول التوقيت والإجراءات القانونية.
تفاصيل القضية: من المشاجرة البرلمانية إلى الحكم القطعي
يعود أصل القضية إلى مشاجرة وقعت تحت قبة مجلس النواب الأردني في نهاية عام 2021، عندما كان النائب حسن الرياطي عضواً في المجلس التاسع عشر. وأسفرت الدعوى المرفوعة ضده عن إدانته بتهمة الاعتداء على نائب آخر، ليصدر بحقه حكم قضائي قطعي بالحبس لمدة عامين.
وبموجب الدستور الأردني، تسقط عضوية النائب أو العضو في مجلس الأعيان حكماً إذا صدر بحقه حكم قضائي قطعي بالحبس لمدة تزيد على عام في قضية غير سياسية، ولم يصدر عفو عنه. وقد باشرت الهيئة المستقلة للانتخاب إجراءاتها بناءً على إشعار من مجلس النواب بشغور المقعد.
مسار قانوني استثنائي: ما هو 'أمر النقض الخطي'؟
يُعد طلب النقض بأمر خطي مساراً قانونياً استثنائياً غير معتاد في القضايا الجزائية الصلحية، بعد اكتساب الحكم القضائي الدرجة القطعية. ويُقدم هذا الطلب من المحكوم عليه إلى وزير العدل أو رئيس النيابة العامة، ويُنظر فيه في حال وجود مخالفة قانونية جوهرية لم تبحثها المحكمة.
وأوضح الأمين العام لحزب الأمة، المهندس وائل السقا، في تصريحات حصرية، أن الطلب تم تقديمه إلى وزير العدل صباح الخميس، وأنه معزز بـ 15 صفحة تتضمن أسباباً وجيهة. وأضاف السقا: 'تم تحويل الطلب إلى لجنة قضائية، كما أُبلغنا، للنظر فيه. وكنا قد وجهنا كتاباً إلى الهيئة بالتريث في تسمية البديل حتى يُبت بإذن التمييز'.
وتساءل السقا عن سبب 'تعجل المجلس والهيئة' في تسمية النائب الجديد، رغم 'توفر مهل قانونية سواء لمجلس النواب أو للهيئة المستقلة للانتخاب'.
النائب الجديد: بكر الكساسبة يخلف الرياطي
على الرغم من الطعن القانوني، أعلنت الهيئة المستقلة للانتخاب رسمياً تسمية النائب الجديد بكر الكساسبة، المرشح عن قائمة حزب جبهة العمل الإسلامي في دائرة محافظة العقبة الانتخابية. وجاء اختيار الكساسبة لحصوله على أعلى عدد من الأصوات بعد الرياطي في القائمة، وفق قانون الانتخاب لسنة 2022.
ومن المقرر أن يؤدي النائب الجديد اليمين الدستورية أمام مجلس النواب في جلسة تشريعية الأحد المقبل، وفق ما نقلته وسائل إعلام محلية.
هل يخسر حزب الأمة مقعداً برلمانياً؟
رغم فقدان الرياطي لمقعده، فإن كتلة حزب الأمة لم تخسر أي مقعد من أصل 31 مقعداً برلمانياً فازت بها في الانتخابات النيابية عام 2024. فالنائب الجديد، بكر الكساسبة، هو أيضاً مرشح عن الحزب نفسه، مما يعني استمرار تمثيل الحزب في المجلس دون تغيير في عدد مقاعده.
أسئلة شائعة حول القضية
ما هو 'أمر النقض الخطي' وكيف يعمل؟
هو طلب استثنائي يقدمه المحكوم عليه إلى وزير العدل أو رئيس النيابة العامة بعد اكتساب الحكم الدرجة القطعية. ويُنظر فيه فقط في حال وجود مخالفة قانونية جوهرية لم تبحثها المحكمة، ويُعتبر مساراً نادراً في القضايا الجزائية.
هل يمكن أن يؤثر الطعن على عضوية النائب الجديد؟
إذا قبلت اللجنة القضائية النظر في الطلب وأسفر عن تغيير في الحكم، فقد يؤدي ذلك إلى إعادة النظر في إجراءات شغور المقعد. لكن حتى الآن، لم يُبت في الطلب، والنائب الجديد سيمارس مهامه الدستورية.
ما هي المدة القانونية لملء المقعد الشاغر؟
ينص الدستور الأردني في المادة (88) على أنه يجب ملء المقعد الشاغر خلال 60 يوماً من تاريخ إشعار الهيئة المستقلة للانتخاب بشغور المحل. وقد باشرت الهيئة الإجراءات في غضون أيام من الإشعار.
تبقى هذه القضية اختباراً للتوازن بين الإجراءات القانونية والاعتبارات السياسية في المشهد البرلماني الأردني، مع استمرار حزب الأمة في متابعة مساراته القانونية رغم القرارات الرسمية.